Jednostki
samorządów terytorialnych, czyli podmioty publiczne mogą występować w
gospodarce także jako nabywcy usług i towarów. W takich okolicznościach
zawierają z innymi podmiotami umowy związane z wykonaniem zamówień publicznych. To właśnie tego rodzaju zamówień dotyczyć
będzie dzisiejszy wpis w ramach cyklu „słownik pojęć”.
Zamówienia publiczne są odpłatnymi umowami
zawieranymi między zamawiającym, a wykonawcą. Ich przedmiotem mogą być usługi,
dostawy i roboty budowlane.
Istnieje wiele rodzajów usług wchodzących w skład
zamówień publicznych. Należą do nich usługi:
1) w zakresie ochrony, z wyjątkiem związanych z konwojowaniem
pieniędzy i
kosztowności,
2) socjalne,
3) hotelarskie,
4) restauracyjne,
5) transportu kolejowego,
6) transportu morskiego i żeglugi
śródlądowej,
7) prawnicze,
8) w zakresie doradztwa
personalnego,
9) w zakresie szkolenia,
10) zdrowotne,
11) w zakresie kultury,
12) w zakresie sportu i
rekreacji,
13) detektywistyczne
Wszystkich zamówień publicznych
podmioty udzielać mogą w 8 trybach:
· negocjacji bez ogłoszenia,
· negocjacji z ogłoszeniem,
· licytacji elektronicznej,
· zamówienia z wolnej ręki,
· zapytania o cenę,
· przetargu nieograniczonego,
· przetargu ograniczonego,
· dialogu konkurencyjnego.
Historia. Jak podają źródła, w naszym
kraju genezy zamówień publicznych doszukiwać można się już w czasach panowania
Kazimierza Wielkiego, co potwierdza słynne przysłowie „zastał Kraków drewniany,
a zostawił murowany”. Pierwsze uregulowania pojawiły się jednak w okresie
międzywojennym, co wynikło z poczucia potrzeby stabilizacji przekładającej się
na powstanie odpowiednich rozporządzeń, czy też ustaw. Dopiero w 1933 roku
stworzono ustawę o zamówieniach publicznych, jednak ówczesna władza nie
wprowadziła jej ostatecznie w życie. Z kolei w czasach PRL-u z powodu
głębokiego kryzysu legislacyjnego nie było możliwości rozwoju tej sfery.
Obecnie zamówienia publiczne stają się coraz bardziej istotną częścią rynku
zarówno w Polsce, jak i w całej Unii Europejskiej.
Źródło:
1. Ustawa
z dnia 29 stycznia 2004 roku Prawo zamówień publicznych (Dz. U. 2010 Nr 113
poz. 759)
2. http://mojafirma.infor.pl/zamowienia-publiczne/abc-zamowiec-publicznych/270622,Czym-sa-zamowienia-publiczne.html
